统治者是天主法令的管理人。
第一节
罗马书(7．3：3—4)：“因为长官为行善的人不是怕的；为行恶的人，才是可怕的……因为他是天上的仆役，是为相帮你行善；你若作恶，你就该害怕，因为他不是无故带剑；他既是天主的仆役，就负责惩罚作恶的人”。
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几时不违犯天主的命令，服从长官是合理的。
第二节
罗马书(13：l一3)：“每人要服从上级有权柄的人，因为没有权柄不是从天主来的，所有的权柄都是由天主规定的。所以谁反抗权柄，就是反抗天主的规定，而反抗的人，就是自取处罚。因为长官为行善的人，不是可怕的；为行恶的人，才是可怕的”。
宗徒大事录(5：29)：“听天主的命胜过听人的命”。弟铎书(3：1)：“你要提醒人服从执政的长官，听从命令，准备行各种善事”。