CHAPITREII
LEDÉVELOPPEMENTHUMAIN
AUJOURD’HUI
21.PaulVIavaitunevisionstructuréedudéveloppement.Parleterme«développement»,ilvoulaitdésigneravanttoutl’objectifdefairesortirlespeuplesdelafaim,delamisère,desmaladiesendémiquesetdel’analphabétisme.Dupointdevueéconomique,celasignifiaitleurparticipationactive,dansdesconditionsdeparité,àlavieéconomiqueinternationale;dupointdevuesocial,leurévolutionversdessociétésinstruitesetsolidaires;dupointdevuepolitique,laconsolidationderégimesdémocratiquescapablesd’assurerlapaixetlaliberté.Aprèstantd’années,alorsquenousobservonsavecpréoccupationledéveloppementdescrisesquisesuccèdentencestemps,ainsiqueleursconséquences,nousnousdemandonsdansquellemesurelesattentesdePaulVIontétésatisfaitesparlemodèlededéveloppementquiaétéadoptéaucoursdecesdernièresdécennies.Nousdevonsreconnaîtrequelespréoccupationsdel’Égliseétaientfondéesquantauxcapacitésdel’hommepurement‘technologique’àsavoirsedonnerdesobjectifsréalistesetàtoujourssavoirbiengérerlesoutilsàsadisposition.Leprofitestutilesi,entantquemoyen,ilestorientéversunbutquiluidonneunsensrelatifaussibienàlafaçondelecréerquedel’utiliser.Laviséeexclusiveduprofit,s’ilestproduitdefaçonmauvaiseous’iln’apaslebiencommunpourbutultime,risquededétruirelarichesseetd’engendrerlapauvreté.LedéveloppementéconomiquequePaulVIsouhaitaitdevaitêtreenmesuredeproduireunecroissanceréelle,quis’étendeàtousetsoitconcrètementdurable.Ilestvraiqueledéveloppementaeulieuetqu’ilcontinued’êtreunfacteurpositifquiatirédelamisèredesmilliardsdepersonnesetque,récemmentencore,ilapermisàdenombreuxpaysdedevenirdesacteursréelsdelapolitiqueinternationale.Toutefois,ilfautreconnaîtrequecemêmedéveloppementéconomiqueaétéetcontinued’êtreobérépardesdéséquilibresetpardesproblèmesdramatiques,misencoredavantageenreliefparl’actuellesituationdecrise.Celle-cinousmetsansdélaifaceàdeschoixquisonttoujoursplusétroitementliésaudestinmêmedel’homme,quiparailleursnepeutfaireabstractiondesanature.Lesforcestechniquesemployées,leséchangesplanétaires,leseffetsdélétèressurl’économieréelled’uneactivitéfinancièremalutiliséeet,quiplusest,spéculative,lesénormesfluxmigratoires,souventprovoquésetensuitegérésdefaçoninappropriée,l’exploitationanarchiquedesressourcesdelaterre,nousconduisentaujourd’huiàréfléchirsurlesmesuresnécessairespourrésoudredesproblèmesquinonseulementsontnouveauxparrapportàceuxqu’affrontaitlePapePaulVI,maisquiontaussi,etsurtout,unimpactdécisifsurlebienprésentetfuturdel’humanité.Lesaspectsdelacriseetdesessolutions,ainsiqu’unnouveauetpossibledéveloppementfutur,sonttoujoursplusliéslesunsauxautres.Ilss’impliquentréciproquementetilsrequièrentdeseffortsrenouvelésdecompréhensionglobaleetunenouvellesynthèsehumaniste.Lacomplexitéetlagravitédelasituationéconomiqueactuellenouspréoccupentàjustetitre,maisnousdevonsassumeravecréalisme,confianceetespérancelesnouvellesresponsabilitésauxquellesnousappellelasituationd’unmondequiabesoindeserenouvelerenprofondeurauniveaucultureletderedécouvrirlesvaleursdefondsurlesquellesconstruireunavenirmeilleur.Lacrisenousobligeàreconsidérernotreitinéraire,ànousdonnerdenouvellesrèglesetàtrouverdenouvellesformesd’engagement,àmisersurlesexpériencespositivesetàrejetercellesquisontnégatives.Lacrisedevientainsiuneoccasiondediscernementetellemetencapacitéd’élaborerdenouveauxprojets.C’estdanscetteoptique,confiantsplutôtquerésignés,qu’ilconvientd’affronterlesdifficultésdumomentprésent.
22.Lecadredudéveloppementestaujourd’huimultipolaire.Lesacteursetlescausesdusous-développementcommedudéveloppementsontmultiples,leserreursetlesmériteslesontaussi.Cettedonnéedevraitconduireàselibérerdesidéologies,quisimplifientsouventdefaçonartificiellelaréalité,etàexamineravecobjectivitéladimensionhumainedesproblèmes.Lalignededémarcationentrepaysrichesetpauvresn’estplusaussinettequ’auxtempsdePopulorumprogressio,commel’avaitdéjàindiquéJean-PaulII[55].Larichessemondialecroîtentermeabsolu,maislesinégalitésaugmentent.Danslespaysriches,denouvellescatégoriessocialess’appauvrissentetdenouvellespauvretésapparaissent.Dansdeszonespluspauvres,certainsgroupesjouissentd’unesortedesurdéveloppementoùconsommationetgaspillagevontdepair,cequicontrastedefaçoninacceptableavecdessituationspermanentesdemisèredéshumanisante.«Lescandalededisparitéscriantes»[56]demeure.Lacorruptionetlenonrespectdesloisexistentmalheureusementaussibiendanslecomportementdesacteurséconomiquesetpolitiquesdespaysriches,anciensetnouveaux,quedanslespayspauvres.Ceuxquinerespectentpaslesdroitshumainsdestravailleursdanslesdifférentspayssontaussibiendegrandesentreprisesmultinationalesquedesgroupesdeproductionlocale.Lesaidesinternationalesontsouventétédétournéesdeleurdestination,enraisond’irresponsabilitésquisesituentaussibiendanslachaînedesdonateursquedesbénéficiaires.Nouspouvonsaussiidentifierlemêmeenchainementderesponsabilitésdanslescausesimmatériellesetculturellesdudéveloppementetdusous-développement.Ilexistedesformesexcessivesdeprotectiondesconnaissancesdelapartdespaysrichesàtraversl’utilisationtropstrictedudroitàlapropriétéintellectuelle,particulièrementdansledomainedelasanté.Enmêmetemps,danscertainspayspauvres,subsistentdesmodèlesculturelsetdesnormessocialesdecomportementquiralentissentleprocessusdedéveloppement.
23.Bienquedefaçonfragileetnonhomogène,denombreusesrégionsduglobesesontaujourd’huidéveloppées,entrantaunombredesgrandespuissancesdestinéesàjouerunrôleimportantdansl’avenir.Ilfautnéanmoinssoulignerqu’iln’estpassuffisantdeprogresserduseulpointdevueéconomiqueettechnologique.Ilfautavanttoutqueledéveloppementsoitvraietintégral.Sortirduretardéconomique,faitensoipositif,nerésoutpaslaproblématiquecomplexedelapromotiondel’homme,nipourlespaysbénéficiairesdecesavancées,nipourlespaysdéjàéconomiquementdéveloppés,ninonpluspourceuxquirestentpauvres;ceux-cipeuventégalementsouffrir,endehorsdesanciennesformesd’exploitation,desconséquencesnéfastesprovenantd’unecroissancemarquéepardesdévoiementsetdesdéséquilibres.
Aprèsl’écroulementdusystèmeéconomiqueetpolitiquedespayscommunistesdel’Europedel’Estetlafindecequel’onappelaitlesblocsopposés,unenouvelleréflexionglobalesurledéveloppementauraitéténécessaire.Jean-PaulIIl’avaitdemandée,luiqui,en1987,avaitindiquél’existencedecesblocscommeunedesprincipalescausesdusous-développement[57],danslamesureoùlapolitiquesoustrayaitdesressourcesàl’économieetàlacultureetquel’idéologieétouffaitlaliberté.En1991,aprèslesévénementsde1989,ilavaitaussiréclaméque,àlafindesblocs,correspondeunerefonteglobaledudéveloppement,nonseulementdanscespays,maisaussienOccidentetdanslesrégionsdumondequisedéveloppaient[58].Celan’estadvenuquepartiellementetcontinued’êtreundevoirréelqu’ilconvientd’honorer,éventuellementenmettantvraimentàprofitleschoixnécessairespourdépasserlesproblèmeséconomiquesactuels.
24.LemondequelePapePaulVIavaitsouslesyeux,mêmesileprocessusdesocialisationétaitdéjàsuffisammentavancépourqu’ilpuisseparlerd’unequestionsocialedevenuemondiale,étaitalorsbeaucoupmoinsintégréqueceluid’aujourd’hui.L’activitééconomiqueetlafonctionpolitiques’exerçaientengrandepartieàl’intérieurdumêmeespaceetpouvaientdoncs’appuyerl’unesurl’autre.L’activitédeproductions’inscrivaitprincipalementàl’intérieurdesfrontièresnationalesetlesinvestissementsfinanciersavaientunedimensionplutôtlimitéeàl’étranger,sibienquelapolitiquedenombreuxÉtatspouvaitencorefixerlesprioritésdel’économieet,d’unecertainefaçon,enorienterlefonctionnementaveclesinstrumentsdontelledisposait.Pourcetteraison,l’encycliquePopulorumprogressioassignaitunrôlecentral,toutefoisdefaçonnonexclusive,aux«pouvoirspublics»[59].
Anotreépoque,l’Étatsetrouvedanslasituationdedevoirfairefaceauxlimitesqueposeàsasouverainetélenouveaucontextecommercialetfinancierinternational,marquéparunemobilitécroissantedescapitauxfinanciersetdesmoyensdeproductionsmatérielsetimmatériels.CenouveaucontexteamodifiélepouvoirpolitiquedesÉtats.
Aujourd’hui,fortdesleçonsdonnéesparl’actuellecriseéconomiqueoùlespouvoirspublicsdel’Étatsontdirectementimpliquésdanslacorrectiondeserreursetdesdysfonctionnements,uneévaluationnouvelledeleurrôleetdeleurpouvoirsembleplusréaliste;ceux-cidoiventêtresagementreconsidérésetrepenséspourqu’ilssoientenmesure,ycomprisàtraversdenouvellesmodalitésd’exercice,defairefaceauxdéfisdumondecontemporain.Apartird’unrôlemieuxajustédespouvoirspublics,onpeutespérerqueserenforcerontlesnouvellesformesdeparticipationàlapolitiquenationaleetinternationalequivoientlejouràtraversl’actiondesorganisationsopérantdanslasociétécivile.Encesens,ilestsouhaitablequegrandissentdelapartdescitoyensuneattentionetuneparticipationpluslargesàlarespublica.
25.Dupointdevuesocial,lessystèmesdeprotectionetdeprévoyancequiexistaientdéjàdansdenombreuxpaysàl’époquedePaulVI,peinentetpourraientavoirplusdemalencoreàl’aveniràpoursuivreleursobjectifsdevraiejusticesocialedansuncadreéconomiqueprofondémentmodifié.Lemarchédevenumondialastimuléavanttout,delapartdepaysriches,larecherchedelieuxoùdélocaliserlesproductionsàbascoûtdanslebutderéduirelesprixd’ungrandnombredebiens,d’accroîtrelepouvoird’achatetdoncd’accélérerletauxdecroissancefondésuruneconsommationaccruedumarchéinterne.Enconséquence,lemarchéaencouragédesformesnouvellesdecompétitionentrelesÉtatsdanslebutd’attirerlescentresdeproductiondesentreprisesétrangères,àtraversdiversmoyens,aunombredesquelsunefiscalitéavantageuseetladérégulationdumondedutravail.Cesprocessusontentraînél’affaiblissementdesréseauxdeprotectionsocialeencontrepartiedelarecherchedeplusgrandsavantagesdecompétitivitésurlemarchémondial,faisantpeserdegravesmenacessurlesdroitsdestravailleurs,surlesdroitsfondamentauxdel’hommeetsurlasolidaritémiseenœuvreparlesformestraditionnellesdel’Étatsocial.Lessystèmesdesécuritésocialepeuventperdrelacapacitéderemplirleurmissiondanslespaysémergentsetdanslespaysdéjàdéveloppés,commedansdespayspauvres.Là,lespolitiquesd’équilibrebudgétaire,avecdescoupesdanslesdépensessociales,souventrecommandéesparlesInstitutionsfinancièresinternationales,peuventlaisserlescitoyensdésarmésfaceauxrisquesnouveauxetanciens.Unetelleimpuissanceestaccentuéeparlemanquedeprotectionefficacedelapartdesassociationsdetravailleurs.L’ensembledeschangementssociauxetéconomiquesfontquelesorganisationssyndicaleséprouventdeplusgrandesdifficultésàremplirleurrôledereprésentationdesintérêtsdestravailleurs,encoreaccentuéesparlefaitquelesgouvernements,pourdesraisonsd’utilitééconomique,posentsouventdeslimitesàlalibertésyndicaleouàlacapacitédenégociationdessyndicatseux-mêmes.Lesréseauxtraditionnelsdesolidaritésetrouventainsicontraintsdesurmonterdesobstaclestoujoursplusimportants.L’invitationdeladoctrinesocialedel’Église,formuléedèsRerumnovarum[60],àsusciterdesassociationsdetravailleurspourladéfensedeleursdroits,estdoncaujourd’huipluspertinenteencorequ’hier,ceciafindedonneravanttoutuneréponseimmédiateetclairvoyanteàl’urgenced’instaurerdenouvellessynergiesauplaninternationalcommeauplanlocal.
Lamobilitédutravail,liéeàladéréglementationgénéralisée,aétéunphénomèneimportant,quicomportaitdesaspectspositifsparsacapacitéàstimulerlacréationdenouvellesrichessesetl’échangeentredifférentescultures.Toutefois,quandl’incertitudesurlesconditionsdetravail,enraisondesprocessusdemobilitéetdedéréglementation,devientendémique,surgissentalorsdesformesd’instabilitépsychologique,desdifficultésàconstruireunparcourspersonnelcohérentdansl’existence,ycomprisàl’égarddumariage.Celaapourconséquencel’apparitiondesituationshumainesdégradantes,sansparlerdugaspillagesocial.Sil’oncompareaveccequisepassaitdanslasociétéindustrielledupassé,lechômageentraîneaujourd’huidesaspectsnouveauxdenonsenséconomiqueetlacriseactuellenepeutqu’aggraverunetellesituation.Lamiseàl’écartdutravailpendantunelonguepériode,toutcommeladépendanceprolongéevis-à-visdel’assistancepubliqueouprivée,minentlalibertéetlacréativitédelapersonneainsiquesesrapportsfamiliauxetsociauxavecdefortessouffrancessurleplanpsychologiqueetspirituel.Jevoudraisrappeleràtous,etsurtoutauxgouvernantsengagésàdonnerunnouveauprofilauxbaseséconomiquesetsocialesdumonde,quel’homme,lapersonne,danssonintégrité,estlepremiercapitalàsauvegarderetàvaloriser:«Eneffet,c’estl’hommequiestl’auteur,lecentreetlafindetoutelavieéconomico-sociale»[61].
26.Surleplanculturel,parrapportàl’époquedePaulVI,ladifférenceestencoreplusmarquée.Lesculturesavaientalorsdescontoursplutôtbiendéfinisetpossédaientdescapacitésplusgrandespoursedéfendrecontrelestentativesd’homogénéisationculturelle.Aujourd’hui,lesoccasionsd’interactionentrelesculturesontsingulièrementaugmentéouvrantdenouvellesperspectivesaudialogueinterculturel;undialoguequi,pourêtreréel,doitavoirpourpointdedépartlaconscienceprofondedel’identitéspécifiquedesdifférentsinterlocuteurs.Onnedoittoutefoispasnégligerlefaitquelamarchandisationaccruedeséchangesculturelsfavoriseaujourd’huiundoubledanger.Onnote,enpremierlieu,unéclectismeculturelassumésouventdefaçonnon-critique:lesculturessontsimplementmisescôteàcôteetconsidéréescommesubstantiellementéquivalentesetinterchangeablesentreelles.Celafavoriseunglissementversunrelativismequin’encouragepaslevraidialogueinterculturel;surleplansocial,lerelativismeculturelconduiteffectivementlesgroupesculturelsàserapprocheretàcoexister,maissansdialogueauthentiqueet,donc,sansvéritableintégration.Ensecondlieu,ilexisteundangerconstituéparlenivellementcultureletparl’uniformisationdescomportementsetdesstylesdevie.Decettemanière,lasignificationprofondedelaculturedesdifférentesnations,destraditionsdesdiverspeuples,àl’intérieurdesquelleslapersonneaffrontelesquestionsfondamentalesdel’existenceenvientàdisparaître[62].Eclectismeetnivellementculturelontencommundeséparerlaculturedelanaturehumaine.Ainsi,lesculturesnesaventplustrouverleurmesuredansunenaturequilestranscende[63],etellesfinissentparréduirel’hommeàundonnépurementculturel.Quandcelaadvient,l’humanitécourtdenouveauxpérilsd’asservissementetdemanipulation.
27.Dansbiendespayspauvres,l’extrêmeinsécuritévitale,quiestlaconséquencedescarencesalimentaires,demeureetrisquedes’aggraver:lafaimfaucheencoredetrèsnombreusesvictimescommeautantdeLazareauxquelsiln’estpaspermisdes’assoir,commelesouhaitaitPaulVI,àlatabledumauvaisriche[64].Donneràmangerauxaffamés(cf.Mt25,35.37.42)estunimpératiféthiquepourl’Égliseuniverselle,quirépondauxenseignementsdesolidaritéetdepartagedesonFondateur,leSeigneurJésus.Eliminerlafaimdanslemondeestdevenu,parailleurs,àl’èredelamondialisation,uneexigenceàpoursuivrepoursauvegarderlapaixetlastabilitédelaplanète.Lafaimnedépendpastantd’unecarencederessourcesmatérielles,qued’unecarencederessourcessociales,laplusimportanted’entreellesétantdenatureinstitutionnelle.Ilmanqueeneffetuneorganisationdesinstitutionséconomiquesquisoitenmesureaussibiendegarantirunaccèsrégulieretadaptédupointdevuenutritionnelàlanourritureetàl’eau,quedefairefaceauxnécessitésliéesauxbesoinsprimairesetauxurgencesdesvéritablescrisesalimentaires,provoquéespardescausesnaturellesouparl’irresponsabilitépolitiquenationaleouinternationale.Leproblèmedel’insécuritéalimentairedoitêtreaffrontédansuneperspectiveàlongterme,enéliminantlescausesstructurellesquiensontàl’origineetenpromouvantledéveloppementagricoledespayslespluspauvresàtraversdesinvestissementseninfrastructuresrurales,ensystèmesd’irrigation,detransport,d’organisationdesmarchés,enformationetendiffusiondestechniquesagricolesappropriées,c’est-à-diresusceptiblesd’utiliseraumieuxlesressourceshumaines,naturellesetsocio-économiqueslesplusaccessiblesauniveaulocal,defaçonàgarantiraussileurdurabilitésurlelongterme.Toutceladoitêtreréaliséenimpliquantlescommunautéslocalesdansleschoixetlesdécisionsrelativesàl’usagedesterrescultivables.Dansunetelleperspective,ilseraitutiledeconsidérerlesnouvellesfrontièresquisontouvertesparl’usagecorrectdestechniquesdeproductionagricoleaussibientraditionnellesqu’innovantes,àconditionquecesdernières,ayantétéétudiéesattentivement,soientreconnuesconvenables,respectueusesdel’environnementetattentivesauxpopulationslesplusdéfavorisées.Enmêmetemps,laquestiond’unejusteréformeagrairedanslespaysenvoiededéveloppementnedevraitpasêtrenégligée.Ledroitàl’alimentation,demêmequeledroitàl’eau,revêtentunrôleimportantpourl’acquisitiond’autresdroits,encommençantavanttoutparledroitfondamentalàlavie.Ilestdoncnécessairequeseformeuneconsciencesolidairequiconsidèrel’alimentationetl’accèsàl’eaucommedroitsuniverselsdetouslesêtreshumains,sansdistinctionnidiscrimination[65].Ilestenoutreimportantdesoulignercombienlavoiedelasolidaritépourledéveloppementdespayspauvrespeutconstituerunprojetdesolutiondelacrisemondialeactuelle,commedeshommespolitiquesetdesresponsablesd’Institutionsinternationalesl’ontmisenévidencecesdernierstemps.Ensoutenantlespayséconomiquementpauvrespardesplansdefinancementinspirésparlasolidarité,pourqu’ilspourvoienteux-mêmesàlasatisfactiondelademandedebiensdeconsommationetdedéveloppementprovenantdeleursproprescitoyens,nonseulementonpeutproduireunevraiecroissanceéconomique,maisonpeutaussiconcouriràsoutenirlescapacitésdeproductiondespaysrichesquirisquentd’êtrecompromisesparlacrise.
28.Undesaspectslesplusévidentsdudéveloppementcontemporainestl’importanceduthèmedurespectdelavie,quinepeutenaucuncasêtredisjointdesquestionsrelativesaudéveloppementdespeuples.Ils’agitd’unpointquidepuisquelquestempsprenduneimportancetoujoursplusgrande,nousobligeantàélargirlesconceptsdepauvreté[66]etdesous-développementauxquestionsliéesàl’accueildelavie,surtoutlàoùcelle-ciestdediversesmanièresrefusée.
Nonseulementlapauvretéprovoqueencoredansdenombreusesrégionsuntauxélevédemortalitéinfantile,maisenplusieursendroitsdumondesubsistentdespratiquesdecontrôledémographiqueparlesinstancesgouvernementales,quisouventdiffusentlacontraceptionetvontjusqu’àimposerl’avortement.Danslespayséconomiquementplusdéveloppés,leslégislationscontrairesàlaviesonttrèsrépanduesetontdésormaisconditionnélescoutumesetlesusages,contribuantàdiffuserunementalitéantinatalistequel’oncherchesouventàtransmettreàd’autresÉtatscommesic’étaitlàunprogrèsculturel.
CertainesOrganisationsnon-gouvernementalestravaillentactivementàladiffusiondel’avortement,etpromeuventparfoisdanslespayspauvresl’adoptiondelapratiquedelastérilisation,ycomprisàl’insudesfemmes.Parailleurs,cen’estpassansfondementquel’onpeutsoupçonnerlesaidesaudéveloppementd’êtreparfoisliéesàcertainespolitiquessanitairesimpliquantdefaitl’obligationd’uncontrôlecontraignantdesnaissances.Sontégalementpréoccupantesleslégislationsquiadmettentl’euthanasiecommelespressionsdegroupesnationauxetinternationauxquienrevendiquentlareconnaissancejuridique.
L’ouvertureàlavieestaucentreduvraidéveloppement.Quandunesociétés’orienteverslerefusetlasuppressiondelavie,ellefinitparneplustrouverlesmotivationsetlesénergiesnécessairespourœuvrerauserviceduvraibiendel’homme.Silasensibilitépersonnelleetsocialeàl’accueild’unenouvellevieseperd,alorsd’autresformesd’accueilutilesàlaviesocialesedessèchent[67].L’accueildelavietrempelesénergiesmoralesetnousrendcapablesdenousaidermutuellement.Encultivantl’ouvertureàlavie,lespeuplesrichespeuventmieuxpercevoirlesbesoinsdeceuxquisontpauvres,éviterd’employerd’importantesressourceséconomiquesetintellectuellespoursatisfairelesdésirségoïstesdeleurscitoyensetpromouvoir,enrevanche,desactionsbénéfiquesenvued’uneproductionmoralementsaineetsolidaire,danslerespectdudroitfondamentaldetoutpeupleetdetoutepersonneàlavie.
29.Ilyaencoreunautreaspectdelaréalitéd’aujourd’hui,liédefaçontrèsétroiteaudéveloppement:c’estlanégationdudroitàlalibertéreligieuse.Jenemeréfèrepasseulementauxluttesetauxconflitsqui,danslemonde,ontdesmotifsreligieux,mêmesiparfoislesraisonsreligieusesneserventqu’àcouvrirdesraisonsd’unautregenre,enl’occurrencelasoifdepouvoiretderichesse.CommemonprédécesseurJean-PaulII[68]l’avaitpubliquementditetdéploréàplusieursreprisesetainsiquejel’aifaitmoi-même,defait,aujourd’huiontuesouventeninvoquantlesaintnomdeDieu.Lesviolencesfreinentledéveloppementauthentiqueetempêchentlamarchedespeuplesversunplusgrandbien-êtresocio-économiqueetspirituel.Celas’appliquespécialementauterrorismedenaturefondamentaliste[69],quiengendredouleur,dévastationetmort,bloqueledialogueentrelesnationsetdétourned’importantesressourcesdeleurusagepacifiqueetcivil.Ilfautnéanmoinsajouterque,outrelefanatismereligieuxqui,encertainsmilieux,empêchel’exercicedudroitàlalibertéreligieuse,lapromotionprogramméedel’indifférencereligieuseoudel’athéismepratiquedelapartdenombreuxpayss’opposeelleaussiauxexigencesdudéveloppementdespeuples,enleursoustrayantl’accèsauxressourcesspirituellesethumaines.Dieuestlegarantduvéritabledéveloppementdel’homme,danslamesureoù,l’ayantcrééàsonimage,Ilenfondeaussiladignitétranscendanteetalimenteenluilasoifd’«êtreplus».L’hommen’estpasunatomeperdudansununiversdehasard[70],maisilestunecréaturedeDieu,àquiIlavouludonneruneâmeimmortelleetqu’Ilaimedepuistoujours.Sil’hommen’étaitquelefruitduhasardoudelanécessité,oubiens’ildevaitréduiresesaspirationsàl’horizonrestreintdessituationsdanslesquellesilvit,sitoutn’étaitqu’histoireetcultureetsil’hommen’avaitpasunenaturedestinéeàêtretranscendéedansuneviesurnaturelle,onpourraitparlerdecroissanceoud’évolution,maispasdedéveloppement.Quandl’Étatpromeut,enseigne,oumêmeimpose,desformesd’athéismepratique,ilsoustraitàsescitoyenslaforcemoraleetspirituelleindispensablepours’engagerenfaveurdudéveloppementhumainintégraletillesempêched’avanceravecundynamismerenouvelédansleurengagementpourdonneruneréponsehumaineplusgénéreuseàl’amourdeDieu[71].Ilarriveaussiquelespayséconomiquementdéveloppésouémergentsexportentverslespayspauvres,danslecontextedeleurrapportsculturels,commerciauxetpolitiques,cettevisionréductricedelapersonneetdesadestinée.C’estledommagequele«surdéveloppement»[72]infligeaudéveloppementauthentique,quandils’accompagned’un«sous-développementmoral»[73].
30.Danscetteperspective,lethèmedudéveloppementhumainintégralrevêtuneportéeencorepluscomplexe:lacorrélationentresesmultiplescomposantesexigequ’ons’efforcedefaireinteragirlesdiversniveauxdusavoirhumainenvuedelapromotiond’unvraidéveloppementdespeuples.Onestimesouventqueledéveloppement,oulesmesuressocio-économiquesquis’yrapportent,demandentseulementàêtremisenœuvrecommefruitd’unagircommun.Toutefois,cetagircommunabesoind’êtreorienté,parceque«touteactionsocialeengageunedoctrine»[74].Comptetenudelacomplexitédesproblèmes,ilestévidentquelesdifférentesdisciplinesscientifiquesdoiventcollaborerdansuneinterdisciplinaritéordonnée.Lacharitén’exclutpaslesavoir,maisleréclame,lepromeutetl’animedel’intérieur.Lesavoirn’estjamaisseulementl’œuvredel’intelligence.Ilpeutcertainementêtreréduitàdescalculsouàdesexpériences,maiss’ilveutêtreunesagessecapabledeguiderl’hommeàlalumièredesprincipespremiersetdesesfinsdernières,ildoitêtre«relevé»avecle«sel»delacharité.Lefairesanslesavoirestaveugleetlesavoirsansamoureststérile.Enfait,«celuiquiestaniméd’unevraiecharitéestingénieuxàdécouvrirlescausesdelamisère,àtrouverlesmoyensdelacombattre,àlavaincrerésolument»[75].Faceauxphénomènesauxquelsnoussommesconfrontés,l’amourdanslavéritédemanded’abordetavanttoutàconnaîtreetàcomprendre,enreconnaissantetenrespectantlacompétencespécifiquepropreàchaquechampdusavoir.Lacharitén’estpasuneadjonctionsupplémentaire,commeunappendiceautravailunefoisachevédesdiversesdisciplines,maisaucontraireelledialogueavecellesdudébutàlafin.Lesexigencesdel’amournecontredisentpascellesdelaraison.Lesavoirhumainestinsuffisantetlesconclusionsdessciencesnepourrontpas,àellesseules,indiquerlecheminversledéveloppementintégraldel’homme.Ilesttoujoursnécessaired’allerplusloin:l’amourdanslavéritélecommande[76].Allerau-delà,néanmoins,nesignifiejamaisfaireabstractiondesconclusionsdelaraisonnicontrediresesrésultats.Iln’yapasl’intelligencepuisl’amour:ilyal’amourriched’intelligenceetl’intelligencepleined’amour.
31.Celasignifiequelesévaluationsmoralesetlarecherchescientifiquedoiventcroîtreensembleetquelacharitédoitlesanimerenunensembleinterdisciplinaireharmonieux,faitd’unitéetdedistinction.Ladoctrinesocialedel’Église,quia«uneimportantedimensioninterdisciplinaire»[77],peutremplir,danscetteperspective,unefonctiond’uneefficacitéextraordinaire.Celle-cipermetàlafoi,àlathéologie,àlamétaphysiqueetauxsciencesdetrouverleurplaceencollaborantauservicedel’homme.C’esticisurtoutqueladoctrinesocialedel’Égliseconcrétisesadimensionsapientielle.PaulVIavaitvuclairementqueparmilescausesdusous-développement,ilyaunmanquedesagesse,deréflexion,depenséecapablederéaliserunesynthèsedirectrice[78],pourlaquelle«uneclairevisiondetouslesaspectséconomiques,sociaux,culturelsetspirituels»[79]estexigée.Lemorcellementexcessifdusavoir[80],lafermeturedesscienceshumainesàlamétaphysique[81],lesdifficultésdudialogueentrelessciencesetlathéologieportentpréjudicenonseulementaudéveloppementdusavoir,maisaussiaudéveloppementdespeuplescar,quandcelasevérifie,ildevientplusdifficilededistinguerlebienintégraldel’hommedanslesdifférentesdimensionsquilecaractérisent.L’«élargissementdenotreconceptionetdenotreusagedelaraison»[82]estindispensablepourréussiràpeseradéquatementtouslestermesdelaquestiondudéveloppementetdelasolutiondesproblèmessocio-économiques.
32.Lesgrandesnouveautés,queledomainedudéveloppementdespeuplesprésenteaujourd’hui,appellentendenombreuxcasdessolutionsneuves.Celles-cidoiventêtrerecherchéesenmêmetempsdanslerespectdesloispropresàchaqueréalitéetàlalumièred’unevisionintégraledel’hommequiprendencomptelesdifférentsaspectsdelapersonnehumaine,considéréeavecunregardpurifiéparlacharité.Ondécouvriraalorsdesingulièresconvergencesetdespossibilitésconcrètesdesolution,sansrenonceràaucunecomposantefondamentaledelaviehumaine.
Ladignitédelapersonneetlesexigencesdelajusticedemandent,aujourd’huisurtout,queleschoixéconomiquesnefassentpasaugmenterdefaçonexcessiveetmoralementinacceptablelesécartsderichesse[83]etquel’oncontinueàsedonnercommeobjectifprioritairel’accèsautravailousonmaintien,pourtous.Toutbienconsidéré,c’estcequela«raisonéconomique»exigeaussi.L’accroissementsystémiquedesinégalitésentrelesgroupessociauxàl’intérieurd’unmêmepaysetentrelespopulationsdesdifférentspays,c’est-à-direl’augmentationmassivedelapauvretéausensrelatif,nonseulementtendàsaperlacohésionsocialeetmetainsiendangerladémocratie,maisaaussiunimpactnégatifsurleplanéconomiqueàtraversl’érosionprogressivedu«capitalsocial»,c’est-à-diredecetensemblederelationsdeconfiance,defiabilité,derespectdesrègles,indispensablesàtoutecoexistencecivile.
C’estencorelascienceéconomiquequinousmontrequ’unesituationstructurelled’insécuritégénèredescomportementsantiproductifsetdesgaspillagesderessourceshumaines,danslamesureoùletravailleurtendàs’adapterpassivementauxmécanismesautomatiques,aulieudelibérersacréativité.Surcepointégalement,ilexisteuneconvergenceentrescienceéconomiqueetévaluationmorale.Lescoûtshumainssonttoujoursaussidescoûtséconomiquesetlesdysfonctionnementséconomiquesentraînenttoujoursdescoûtshumains.
Ilconvientégalementderappelerquelaréductiondesculturesàladimensiontechnologique,siellepeutfavoriseràcourttermelaréalisationdeprofits,constitueunobstacleàlongtermeàl’enrichissementréciproqueetauxdynamiquesdecollaboration.Ilestimportantdedistinguerentrelesconsidérationséconomiquesousociologiquesàcourtetàlongterme.L’abaissementduniveaudeprotectiondesdroitsdestravailleursetl’abandondesmécanismesderedistributiondesrevenuspourdonneraupaysuneplusgrandecompétitivitéinternationalegênentlaconsolidationd’undéveloppementàlongterme.Ondoitalorsévaluerattentivementlesconséquencessurlespersonnesdestendancesactuellesversuneéconomieducourt,voiredutrèscourtterme.Celademandeuneréflexionnouvelleetapprofondiesurlesensdel’économieetdesesfins[84],ainsiqu’unerévisionprofondeetclairvoyantedumodèlededéveloppementpourencorrigerlesdysfonctionnementsetlesdéséquilibres.C’estcequ’exige,enoutre,l’étatdesantéécologiquedelaplanèteetsurtoutcequ’appellelacriseculturelleetmoraledel’homme,dontlessymptômessontdepuislongtempsévidentspartoutdanslemonde.
33.PlusdequaranteaprèslaparutiondePopulorumprogressio,sathématiquedefond,leprogrès,demeureunproblèmeensuspens,renduplusaigueturgentenraisondelacriseéconomiqueetfinancièreactuelle.Sicertainesrégionsduglobe,autrefoismarquéesparlapauvreté,ontconnudeschangementsnotablesentermesdecroissanceéconomiqueetdeparticipationàlaproductionmondiale,d’autresrégionssontencoreplongéesdansunesituationdemisèrecomparableàcellequiexistaitautempsdePaulVI.Danscertainscas,onpeutmêmeparlerd’uneréelleaggravation.IlestsignificatifqueplusieurscausesdecettesituationaientdéjàétéidentifiéesparPopulorumprogressio,commeparexemplelestarifsdouaniersélevésimposésparlespayséconomiquementdéveloppésetquiempêchentencoreaujourd’huilesproduitsprovenantdespayspauvresd’entrersurleursmarchés.Enrevanche,d’autrescausesquel’encycliqueavaitseulementeffleurées,sesontmanifestéesensuiteplusclairement.C’estlecaspourl’évaluationduprocessusdedécolonisation,alorsenpleindéroulement;PaulVIsouhaitaitunchemind’autonomieàparcourirdanslalibertéetdanslapaix.Aprèsplusdequaranteans,nousdevonsreconnaîtrecombienceparcoursaétédifficile,aussibienàcausedenouvellesformesdecolonialismeetdedépendanceàl’égardd’ancienscommedenouveauxpaysdominants,qu’enraisondegravesirresponsabilitésinternesauxpaysdevenusindépendants.
Lanouveautémajeureaétél’explosiondel’interdépendanceplanétaire,désormaiscommunémentappeléemondialisation.PaulVIl’avaitdéjàpartiellementprévue,maislestermesetlaforceaveclaquelleelles’estdéveloppéesontsurprenants.Néauseindespayséconomiquementdéveloppés,ceprocessusparsanatureaproduituneintricationdetoutesleséconomies.Celui-ciaétéleprincipalmoteurpourquedesrégionsentièressortentdusous-développementetilreprésentedesoiunegrandeopportunité.Toutefois,sansl’orientationdel’amourdanslavérité,cetélanplanétairerisquedeprovoquerdesdommagesinconnusjusqu’alorsainsiquedenouvellesfracturesauseindelafamillehumaine.C’estpourquoil’amouretlavériténousplacentdevantunetâcheinéditeetcréatrice,assurémentvasteetcomplexe.Ils’agitd’élargirlaraisonetdelarendrecapabledecomprendreetd’orientercesnouvellesdynamiquesdegrandeampleur,enlesanimantdanslaperspectivedecette«civilisationdel’amour»dontDieuasemélegermedanschaquepeupleetdanschaqueculture.