七世纪对东罗马帝国说来是个多灾多难的世纪，610年上，海拉克流夺得帝位。自他称帝之日起便遭到波斯的入侵，叙利亚、埃及、巴勒斯坦都一度落入波斯之手，甚至卡尔斯顿城也曾一度被困。海拉克流求和不得，于623年亲率大军，越过亚美尼亚与波斯大战，局面才有所好转。但就在拜占庭对波斯取得胜利之际，依斯兰教在阿拉伯地区兴起。很快，拜占庭王朝的精华地带635年达马斯各、637年耶路撒冷，638年安提阿基、641年亚历山大城，全部落入阿拉伯人之手。就在这样政局动荡的年代里，君士坦丁堡主教和东罗马皇帝推行“一个行动”的教义，遭到多方面反对，使教会内部纷争达六七十多年之久。
一个行动的含义。
根据卡尔斯顿大会教义决议，耶稣是“一位二性”的真天主又真人。一性派不接受这个决议。这一教义上的分歧，与东罗马帝国政局动荡有很大关系，（有人认为：教义上的这一分歧是由于民族矛盾产生的我们不打算研究，民族矛盾和教义分歧。那个是母鸡、那个是鸡蛋)因此，君士坦丁堡主教赛尔提出：耶稣只有一个行动的论点，意即耶稣虽然有两性，但他的行动都是天主性行为。这一论点的提出，其目的想求得和一性派和解，他认为这一提法与卡尔斯顿会议决定并无抵触之处。628年海拉克流将波斯人从埃及赶走后，便在埃及推广这一提法。亚历山大城正统派（即墨尔基派）主教济鲁斯在这一活动中取得一定成绩。但是该城一位有名气的隐修士索福罗纽。反对济鲁斯的作法，他并去君士坦丁堡向赛尔觉提出自己的看法说：一个行动的提法不符合卡尔斯顿会议的决定，会大教会内引起混乱。赛尔觉认为有必要取得罗马主教的支持。于是去信罗马主教贺诺略，阐述自己看法，认为如果说耶稣有两个行动，必然逻辑地导致耶稣有两个相互对立的意志。他要求贺诺略将自己对这个问题的看法，来信赐教主。
贺诺略复信的要点有二：1、反对提出新花样，反对使手“一个行动”或“两个行动”字样。他说：教会教义说，我们不应该决断我们中保耶稣是有两个行动还量只有一个行动。2、贺诺略提出了自己的主张说，由于意志是与“位”紧密相连而不是与“性”相连的，故此我们信仰吾主耶稣只有一个意志。这个论点被后世称为“一个意志论”异端。634年，索福罗纽升任耶路撒冷宗主教，这样一来，他反对“一个行动”的影响就更大了，他召开了耶路撒冷会议。发表会议公开信，攻击“一个行动”的提法。为了抵消这封公开信的影响，海拉克流颁布了“教义阐述”，禁止使用“一个行动”或“两个行动”提出了耶稣只有一个意志的论点。这个文件立即为亚历山大城主教济鲁斯所接受。罗马主教贺诺略则在教义阐述到达意大利之前列去。教义阐述虽然是由皇帝颁布的，但就其内容观点说来，其实是贺诺略给赛尔觉复信的观占，但是贺诺略之后的罗马主教色勿林和若望四世都判处了教义阐述。641年，海拉克流死，其遗孀和二子在村公斗争中先后死去，其孙君士坦丁登位（称君士坦丁觉二世）。他见教义阐述遭到多方面反对，于648年发布谕旨“规范”其目的是要求各方停止争论，达到教会内部团结。“规范”命令将张贴各地的“教义阐述”撤除，禁止争论耶稣只有“一个意志”或“两个意志”如有违者，主教或神职人员处以撤除，隐修士处以开除共融。逐出修院。文武官员，处以撤职。仕神，处以罚金。平民百姓，杖后终身流放。
“规范”的公布，遭到罗马主教马尔定的强烈反对，他在拉朗堂召开主教会议。到会主教达105人，会议判处了“教义阐述”和规范。并发出传信致许多教会。马尔定的举动激怒了拜占庭王朝，君士坦丁派西方总督以马尔定未经皇帝批准。擅自祝圣为罗马主教的罪名将其逮捕，押送君士坦丁堡，后流放格尔松，死于该地。此外，在东方极力反对“一个意志”论的隐修士马西莫也被逮捕流放。在指控马西莫的罪名中，有将埃及叙利亚、巴勒斯坦出卖给伊斯兰教人的罪名。当然这是一条未能证实的罪名，但它说明一个行动理论的提出，确有政治考虑在内。
657年．当选为罗马主教的味达对拜占庭皇帝的态度有所缓和，在其向君士坦丁堡主教通过自己的当选信中，未提规范问题，君士坦丁皇帝对来请求批准新罗马主教祝圣的联络员大量赏赐，以挽回由于马尔定问题在罗马人心方面造成的不良影响。这期间，阿拉伯人继续前进，占领拜占庭王朝大片领土，特别是塞浦路斯和罗特斯岛的丢失，大大震动了拜占庭，因此君士坦丁有意西迁。663年到了罗马，当时龙巴弟人正进攻意大利 ，打消了他留住罗马的想法，故退往西西里，在西拉古萨住下来。他荒淫无道，肆意掠夺，终于导致668年被刺于澡堂。其子大胡子君士坦丁在罗马主教支持下，打倒政敌后，返回君士坦丁堡。先后和阿拉伯人、阿瓦策人构和，并决定要解决内部影响团结的问题，故此决定要召开会议，解决教义纷争问题，他首先致信罗马，着罗马组成代表团，在罗马代表团到达君士坦丁堡后，他便着君士坦丁堡主教如集东方主教到会。
西方代表团：
罗马主教阿卡东对此次会议十分重视，作了大量准备工作，于680年复活节召开罗马会议，到会主教125人，根据大胡子的意见派出代表团，计罗马教会神职人员三人，罗马城希腊语隐修院代表共四人，此外西方主教十二人。
代表团给皇帝去两封信，一封是罗马主教阿卡东的信，另一封是阿卡东和125位主教鉴署的罗马会议公开信，两封信的基调一致。强调罗马教会的正统性。阿卡东的信中称：罗马教会是从宗徒传下来的。从未误入廖理的歧途。罗马会议的公开信件名为“罗马主教阿卡东及其所属全部教省信”。中称“罗马教会主教从未蒙受谬误的黑暗蒙蔽，从未为邪道占污，从未为异端阴霾所笼罩。”
东方则有两位宗主教参加，君士坦丁堡主教狄奥托罗、安提阿基宗主教马加略，亚历山大城墨尔基派和耶路撒冷主教也派出了自己的代表。到会代表最多时达289人。
会期：680年11月7日至681年9月16日共十八次会议。
会议主席：这次会议和卡尔顿会议一样，由皇帝自任主席，皇帝不在时，由特派大臣主持在与会代表中，罗马代表团席位最高，一切文件首先由罗马代表团首先鉴暑。
会议结果：1、确立了耶稣有两个意志的信条。
2、安提阿基宗主教马加略拒不接受大会的教义决定，被开除共融。
3、君士坦丁堡主教赛尔觉、毕鲁斯等提出推广“一个行动”和“一个意志”的